英國國家不適合史塔默的目的

英國國家不適合史塔默的目的


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事工裡的人往往最了解狀況。簡而言之,這就是凱爾·斯塔默向全國傳達的信息,他提出了公眾為了國家更大利益必須接受的一些艱難權衡。從監獄和鐵塔的位置到新的住宅區,總理再清楚不過了──你的國家需要你面對問題。

在某種程度上,這是一種令人欽佩的準備,讓人們面對他的前任假裝不存在的艱難選擇。確實,你怎麼能建造更多的房屋或監獄而不把它們放在某個地方呢?這也是對左翼和右翼民粹主義「簡單答案」的受歡迎的反擊。

但這也是一種更廣泛本能的信號——即使斯塔默並不完全贊同前內閣部長道格拉斯·傑伊(Douglas Jay) 1937 年備受嘲笑的評論,即在營養等問題上,“白廳的紳士確實比英國人更了解什麼對人們有益」。人們認識自己」。

史塔默的觀點就沒那麼赤裸裸的家長式作風。有時,做出決定的是地區政府官員,而不是中央政府官員。但他的政府的關鍵將是相信一個積極的國家,能夠看到更大的前景並作為正義的力量進行幹預。部長們已經將大部分鐵路交還給國家控制,進一步規範工作,並將政府置於綠色投資和產業政策的中心。

週二在工黨會議上的演講中,史塔默顛覆了脫歐口號,宣稱「奪回控制權是工黨的論點」。 「控制」這個詞出現了十幾次。

這樣的言論應該而且將會讓所有夢想建立一個更小、更少干涉的國家的人感到不寒而慄。史塔默的中心思想是戰略性、幹預性或乾預性(選擇你的形容詞)政府之一。

但即使對於那些本能表示同情的人來說,首相的方向也應該受到關注,這是有原因的。與新任工黨部長的對話毫無疑問地表明,英國政府實際上並不適合史塔默的目的。

中間的失敗和唐寧街運作目前的缺陷有很多:關鍵職位由跛腳鴨擔任,誰代表斯塔默以及他的“使命委員會”能否打破部門孤島以實現工黨的目標存在問題。即便如此,正如山姆·弗里德曼的 失敗狀態 清楚地表明,一個權力不足的中心的問題,在斯塔默之前,當總理“拉動槓桿”時什麼也不會發生。

而對中心的關注可能會導致忽略更廣闊的前景。在整個白廳,新任部長發現自己對整台機器的弱點感到驚訝。從系統性不佳的公共採購到毫無希望的資訊技術,再到中央和地方政府核心服務和專業知識的空洞化,這個新活躍的國家正處於萎縮的狀態。

故事比比皆是。由於過度擁擠而努力解決囚犯提前釋放問題的官員發現,沒有辦法以數位方式處理這個問題。篩選潛在名稱是一項涉及多個文件的紙本工作。缺乏數位轉型通常被認為是 NHS 生產力低的原因之一。部長們豪言壯語地談論人工智慧的前景,但即使是統一的資料庫也超出了一些公共服務的範圍。

不過,這不僅涉及 IT。它還涉及管理的品質和頻寬。工黨的雄心壯志很大程度上取決於各部會的良好合作。福利部長們希望減少 872,000 名未參加工作、教育或培訓的 24 歲以下人口,但需要治療師幫助解決導致這一數字不斷膨脹的精神疾病問題。

150萬套新房的目標要求國家培訓一批新的建築工人。因此,住房建設的進步需要繼續教育的改革。技能、健康、工作和福利——所有這些都取決於已經在努力實現現有目標的各個部門。任務板和指標只能幫助你到目前為止。

影響 NHS 能力的社會照護危機是地方當局能力削弱的直接後果,地方當局資金不足,然後被鼓勵將服務私有化,以便現在掌握在公司手中,這些公司削減了員工比例,低付護理人員工資只是為了收支平衡。監管機構——護理品質委員會——被衛生部長譴責為不符合其目的。其他監管機構也受到審查。

然後是缺乏專業知識。在對鐵路所有權進行立法後,交通部現在必須招募能夠監督該系統的人員。財政大臣雷切爾·里夫斯 (Rachel Reeves) 希望減少在外部顧問上的支出。但這雄心壯志還需要累積內部知識。

部長們需要認識到並解決這樣一個事實:中央和地方政府的能力因緊縮政策、經驗豐富的人才流失和改革失敗而被削弱。一個缺乏經驗、雄心勃勃的政府發現自己依賴已經表現不佳的官僚機構。

史塔默預示著幹預的新時代的到來。但在工黨真正關注國家狀況之前,它必須先解決國家的狀況。

羅伯特.shrimsley@ft.com



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