金磚國家共同貨幣推動與擴張計畫：印度立場如何？

到目前為止的故事： 為了深化亞洲和非洲的關係，金磚國家（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）領導人定於今年8月22日至24日在南非開普敦舉行會晤。該集團被視為七國集團的對手，也考慮擴張。

金磚國家外長於 2023 年 6 月 2 日在開普敦舉行會議，以加強金磚集團的全球影響力。阿爾及利亞、阿根廷、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、埃及和哈薩克的部長也出席了會議，擴建計畫已被提上日程。

南非外交部長納萊迪·潘多爾在會後聲明中表示，總部位於上海的新開發銀行（NDB）已向金磚國家部長通報了可能使用替代貨幣的情況，以確保金磚國家不會成為制裁的受害者，制裁影響到未參與其中的國家原來的問題。

2023 年 6 月 1 日星期四，外交部長蘇傑生在南非開普敦舉行金磚國家外長會議後與巴西、俄羅斯、中國和南非外交部長會面。照片來源：PTI

該集團還發表了題為「好望角」的聯合聲明，強調金磚國家與其貿易夥伴之間的國際貿易和金融交易中使用本幣。金磚國家人口占全球41%，GDP佔全球24%，貿易額佔全球16%。

金磚國家共同貨幣的起源

去年，俄羅斯總統普丁在入侵烏克蘭後不久，提出了與金磚國家夥伴建立「替代轉移機制」和「國際儲備貨幣」的想法。 2022 年6 月22 日，普丁先生透過視訊連結在金磚國家商業論壇上發表演說時表示，俄羅斯正在積極將其貿易流量和經濟合約轉向印度、中國和其他金磚國家等“可靠夥伴”，以應對俄羅斯實施的嚴重製裁。

普丁主張擺脫美元和歐元的束縛，他表示西方制裁忽視了市場經濟、自由貿易和私有財產不可侵犯的基本原則，俄羅斯被迫尋求新市場並加強與亞洲和非洲國​​家的聯繫。

俄羅斯總統普丁於 2022 年 6 月 24 日在俄羅斯莫斯科地區透過視訊連線出席金磚國家峰會期間的金磚國家+會議 |照片來源：斯普尼克

金磚國家共同貨幣的想法是基於該集團在全球範圍內重新調整地緣政治局勢以適應其成員國的經濟、地理和人口優勢的目標。該集團成立於2009年，並於2015年成立了多邊新開發銀行（NDB），為新興市場和發展中國家的基礎設施和項目籌集資源。金磚國家旨在透過新開發銀行（以前稱為金磚國家開發銀行）對抗西方在世界銀行或國際貨幣基金組織等全球金融機構中的主導地位。

金磚國家的擴張與經濟影響力

多年來，一些國家表示有興趣加入金磚國家，對抗二十國集團、北約和歐盟等西方聯盟。在剛結束的金磚國家外長會上，40多個國家表達了加入金磚國家的興趣。有興趣的國家包括伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、阿根廷、古巴、剛果民主共和國、加彭、哈薩克和阿爾及利亞。

在加入集團之前，許多潛在國家已向新開發銀行投資，最新的是阿爾及利亞。其行長阿卜杜勒馬吉德·特博恩 (Abdelmadjid Tebboune) 先生表示，該國正式申請加入新開發銀行，並出資 15 億美元。孟加拉和阿聯酋於2021年加入新開發銀行，烏拉圭的請求也被接受。今年3月，埃及成為新開發銀行投資者。

目前，阿根廷、沙烏地阿拉伯和辛巴威正在考慮對新開發銀行進行投資，並尋求加入該集團。今年五月，沙烏地阿拉伯表示有興趣投資該銀行，以實現其在亞洲的投資多元化。為了與印度和中國建立更緊密的關係，世界最大的石油出口國沙烏地阿拉伯將其視為擴大市場的機會。

金磚國家的擴張因創始成員國俄羅斯因入侵烏克蘭而受到製裁而受到打擊。 2022 年 3 月，新開發銀行被迫停止在​​俄羅斯的所有新交易，理由是「不斷出現的不確定性和限制」。多家全球銀行和國家停止了俄羅斯的 SWIFT 交易，凍結了俄羅斯央行的資產和某些俄羅斯個人的資產。

金磚國家開發銀行股東

印度和巴西反對中國增加金磚國家影響力的做法，也阻礙了金磚國家的擴張。巴西擔心，該集團的擴張將吸引那些將金磚國家視為歐盟和美國對立力量的國家，而印度則希望制定規則，規定隨著時間的推移，各國將如何考慮加入。

在最近舉行的開普敦會議上，印度外交部長蘇傑生 (S Jaishankar) 稱擴建工程是「正在進行的工作」。他表示，有必要考慮金磚國家如何與非金磚國家接觸，以及金磚國家可能的擴張的適當形式。巴西外交部長毛羅·維埃拉同意印度的觀點，他表示，金磚國家是一個必須受到保護的品牌，因為它代表著很多東西。相較之下，中國副部長馬朝旭表示，其提議的金磚國家+發展「非常快」。

推動當地貨幣的使用

為了吸引更多國家加入金磚國家，金磚國家推動在雙邊貿易中使用成員國本幣，並在開普敦會晤聯合聲明中重申了這一點。

雖然聲明沒有直接提及對俄羅斯的製裁，但歐盟指出「制裁、抵制、禁運和封鎖等單方面經濟強制措施」對世界經濟帶來的複雜性，呼籲和平解決烏克蘭局勢通過對話和外交。

最初，當俄羅斯受到製裁時，印度考慮恢復盧比-盧布貿易協定——一種以盧比而不是美元或歐元結算會費的替代支付機制。然而，由於交易員發現貨幣兌換成本高且莫斯科拒絕在其儲備中保留高達 400 億美元的盧比盈餘，談判隨後被放棄。它使用人民幣支付從俄羅斯進口的部分石油，從而規避了西方的製裁。

這張由阿聯酋總統事務部提供的講義圖片顯示，阿聯酋總統謝赫穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚（右）於2023 年7 月15 日在阿布扎比舉行的正式招待會上歡迎印度總理莫迪。圖片來源：法新社

近日，印度總理莫迪訪問阿布達比期間簽署了盧比兌迪拉姆協議。雖然阿聯酋駐印度大使阿卜杜納賽爾·阿爾沙利表示，該協議並不是全球經濟去美元化的舉措，但該協議旨在將兩國的支付和信息系統互聯起來，並增加盧比在海灣地區的流通。截至目前，印度儲備銀行已允許 18 個國家的銀行進行盧比交易：波札那、斐濟、德國、圭亞那、以色列、肯亞、馬來西亞、毛里求斯、緬甸、紐西蘭、阿曼、俄羅斯、塞席爾、新加坡、斯里蘭卡蘭卡、坦尚尼亞、烏幹達和英國。

印度的金磚國家夥伴中國已經使用人民幣與120多個國家進行貿易。推動歐盟和全球範圍內的本幣交易被視為歐盟彰顯其經濟潛力並接近類似歐盟的共同貨幣的舉措。

金磚國家支付與共同貨幣

為了促進金磚國家之間的交易更加便捷，金磚國家集團於2018 年在金磚國家工商理事會的領導下推出了BRICS Pay 項目，使成員之間無需兌換成各自的當地貨幣即可進行數字支付。此支付機制將結合央行數位貨幣（CBDC）和去中心化貨幣（即加密貨幣）。目前仍處於討論階段。

推動建立類似歐盟的共同貨幣的努力得到了兩個成員國——俄羅斯和巴西的支持。雖然普丁是第一個提出這項提議的人，但巴西新任總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦也一直是共同貨幣的堅定支持者。他聲稱此舉將有助於發展中國家減少對美元的依賴。

擬議的金磚國家支付系統徽標

然而，新開發銀行財務長（CFO）萊斯利·馬斯多普（Leslie Maasdorp）排除了任何立即推出金磚國家共同貨幣的計劃。馬斯多普認為，儘管歐元區的經濟影響力不斷增強，但人民幣也遠遠未達到儲備貨幣的地位。同樣，南非和印度都否認就金磚國家貨幣進行任何談判。印度聲稱其重點是加強本國貨幣並促進與所有全球大國的貿易。

在即將於今年8 月22 日至24 日在南非約翰內斯堡桑頓會議中心舉行的金磚國家峰會上，金磚國家共同貨幣的最大倡導者普丁先生將不會出席，因為他面臨國際組織發出的逮捕令。在這次峰會上，俄羅斯和中國都將推動擴張，而印度和南非仍保持警惕。

• 金磚國家外長於 2023 年 6 月 2 日在開普敦舉行會議，以加強金磚集團的全球影響力。

• 該集團還發表了題為「好望角」的聯合聲明，強調金磚國家與其貿易夥伴之間的國際貿易和金融交易中使用本幣。

• 多年來，一些國家表示有興趣加入金磚國家，對抗二十國集團、北約、歐盟等西方聯盟。